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  • 索引號:11341723563444561Y/202009-00023
  • 主題導航:勞動、人事、監察
  • 發布機構:市人社局
  • 組配分類:政策與標準
  • 發布文號:
  • 發布日期:2020-09-11 08:12
  • 有效性: 有效
  • 成文日期: 2020-09-11 08:12
  • 內容概述:
  • 關鍵詞:城鄉,養老,居民,社會,老金,保險,繳費,參保,工作,補貼,標準,政府,各地,基金,加強,組織,基本,基礎,補助,財政
  • 信息來源:市人社局
  • 瀏覽次數:342

安徽省城鄉居民社會養老保險實施辦法

安徽省城鄉居民社會養老保險實施辦法

根據《安徽省人民政府關于開展新型農村社會養老保險試點工作的實施意見》(皖政〔2009〕131號)和《安徽省人民政府關于開展城鎮居民社會養老保險試點工作的實施意見》(皖政〔2011〕77號)等有關規定,現就城鄉居民社會養老保險工作制定如下實施辦法。

一、基本原則和目標任務

(一)基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,按照全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求,逐步解決城鄉居民的老有所養問題。

城鄉居民社會養老保險堅持“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則,從城鄉居民的實際情況出發,低水平起步,籌資標準、待遇標準與經濟發展和各方面承受能力相適應;個人(家庭)和政府合理分擔責任,權利與義務相對應;政府主導和居民自愿相結合,引導城鄉居民普遍參保;中央確定基本原則和主要政策,省人民政府制定實施意見,縣(市、區)人民政府制定實施辦法和實施細則,實行屬地管理。

(二)目標任務

建立個人繳費、政府補貼相結合的城鄉居民社會養老保險制度,實行社會統籌和個人賬戶相結合,與家庭養老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套,保障城鄉居民老年基本生活。引導城鄉居民積極自愿參保,2013年,全省符合參保條件的城鄉居民參(續)保率達80%以上,符合領取條件的人員養老金發放率達100%。

二、覆蓋范圍、籌資標準和保障水平

(一)覆蓋范圍

年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民和不符合城鎮職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民,可以在戶籍地自愿參加城鄉居民社會養老保險。

(二)資金籌集

城鄉居民社會養老保險基金主要由個人繳費、集體補助和政府補貼構成。

1.個人繳費。參加城鄉居民社會養老保險的城鄉居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元l0個檔次,縣(市、區)可以根據實際情況增設繳費檔次。

2.集體補助。在個人繳費的基礎上,有條件的村(居)集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村(居)民委員會召開村(居)民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

3.政府補貼。按照以下情況,分別給予補貼:

(1)政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付城鄉居民社會養老保險基礎養老金。中央財政按照確定的基礎養老金標準給予補助,目前為每人每月55元。各地根據當地實際,可適當提高養老金水平,提高的部分由各地財政承擔。

(2)政府對參保人員繳費給予補貼,補貼標準不低于每人每年30元,其中,省財政承擔20元。對于選擇較高檔次標準繳費的,有條件的地方可以適當提高補貼標準,提高的部分由各地財政承擔。

(3)對城鄉重度殘疾人(二級以上)、獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節育手術并發癥人員(三級以上)等繳費困難群體,縣(市、區)人民政府按照最低繳費標準為其代繳全部養老保險費。領取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農村雙女父母參保,適當提高繳費補貼標準。

(三)保障水平

城鄉居民社會養老保險養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成,支付終身。

中央確定的基礎養老金標準目前為每人每月55元,各地可以根據實際情況提高基礎養老金標準。

個人賬戶養老金的月計發標準為:個人賬戶儲存額除以139(與現行職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。

三、重點工作

(一)拓寬籌資渠道,落實財政補貼資金。各地在管好用好中央和省相關補貼資金的同時,要在政府財政預算中落實本級補貼配套資金,確保按時足額撥付到位。要加強各級財政補貼資金的管理,確保所有政府補貼資金用在城鄉參保居民身上,絕不允許截留或延期撥付,更不允許擠占挪用。同時,要努力拓寬籌資渠道,積極發揮有條件的村集體經濟和其他經濟組織、社會公益組織的作用,鼓勵這些組織通過各種渠道補助城鄉居民繳費參保。要弘揚中華民族尊老敬老的優良傳統,倡導社會各界捐款資助困難的城鄉居民參保。

(二)強化基礎平臺建設,提升管理服務水平。加強基礎平臺建設,大力推進城鄉居民養老保險信息化建設;注重調整充實人員隊伍,加強業務培訓,提高工作人員能力素質,適應城鄉居民養老保險業務需求。要依據政策規定和工作實際,制定和落實規范的操作規程,形成統一的工作標準,避免工作的隨意性和盲目性。積極探索創新,有效發揮社會力量在經辦服務中的作用,為城鄉居民參保繳費和領取養老金提供快捷、優質、高效的服務。

(三)加強基金監管,確?;鸢踩\行。城鄉居民社會養老保險工作由各地城鄉居民養老保險經辦機構負責經辦,基金納入社會保障基金財政專戶統一管理,實行收支兩條線,確保??顚?、??顚S?。各地要按照社會保險基金管理的有關規定,建立健全各項基金財務制度,規范基金的核算和管理,建立健全基金風險防范機制、基金運行預警機制和內部控制制度,確?;疬\行安全。

四、組織領導和工作要求

(一)加強組織領導。各地要把城鄉居民社會養老保險工作擺上重要議事日程,主要領導親自過問,分管領導具體研究推進,切實加強對城鄉居民社會養老保險工作的組織領導,加強研究、協調解決工作中的重大問題。

(二)協調配合推進。各地試點工作領導小組要深入基層調查研究,總結各地的好經驗、好做法,及時發現工作中的新問題,研究提出解決辦法。人社部門要發揮牽頭作用,加強與領導小組成員單位的聯系和協調,主動爭取各單位的支持和配合,建立切實可行的部門聯動工作機制。領導小組成員單位要切實履行工作職責,發揮部門優勢和作用,積極配合、密切協作、形成合力。公安、民政、計生、殘聯等部門配合人社部門做好人口信息銜接、資源共享等工作。

(三)加大宣傳力度。各地要在總結借鑒城鄉居民社會養老保險前期工作經驗的基礎上,不斷創新政策宣傳和工作方式,充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體進行全方位、多層次、立體式的廣泛深入宣傳,發揮基層干部、相關社會組織人員和居民積極分子的作用,深入社區,解疑釋惑,充分調動城鄉居民參保的積極性,把宣傳工作做深、做實、做細,做到家喻戶曉。

(四)加強監督檢查。各地要建立定期報告和指導檢查等制度,及時掌握工作進度,穩步推進。要經常組織人員深入一線,督促檢查政策落實、資金到位情況。對發生違規問題的,要及時糾正,并按有關規定嚴肅處理。同時,要切實加強社會監督,定期披露相關信息,做到公開透明,讓廣大居民充分了解城鄉居民養老保險基金的征繳、發放和使用情況。

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