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  • 發布機構:廣德市人民政府(辦公室)
  • 組配分類:政府工作報告
  • 發布文號:
  • 生成日期:2020-05-14 20:22
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  • 關鍵詞:政府工作報告
  • 信息來源:廣德市人民政府(辦公室)
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2020年廣德市政府工作報告




 

——202013日在廣德第十七屆

人民代表大會第次會議上

 

代市長  嵇文

 

 各位代表:

現在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

2019,我們撤縣設市、挺進百強,開創發展新局面

剛剛過去的2019年,是廣德具有里程碑意義的一年。一年來,在市委堅強領導下,全市上下按照“1166”工作部署,六年并進、六城同創,晉級“全國綜合百強、爭創全國文明城市,實現由“的跨越,邁入趕超發展的快車道。預計,全年實現生產總值近300億元,財政收入45.5億元,固定資產投資163億元,規工增加值120億元,分別增長8.6%、8.5%、13%、10.5%。

這一年,我們定位排頭兵,干出了廣德速度。稅收總量躍居宣城市第1,稅收增幅、稅收占比均首位。存貸款總量、增幅居宣城市前列。農村人均可支配收入19975元,連續7年位居宣城市第1。主要經濟指標一路領跑宣城各縣市區,市對縣考核兩連冠。

這一年,我們聚焦高質量,積蓄了廣德厚度。連續舉辦中國?廣德高質量發展高層論壇。稅收破億元企業4家、千萬元企業57家。戰略性新興產業產值增長25%,高新技術產業增加值增長19%。廣德制造走向五大洲160余個國家。再獲全國投資潛力、全國綠色發展百強縣。

這一年,我們緊扣一體化,拓展了廣德維度。商合杭高鐵廣德段完成鋪軌、廣德南站主體建成。G50廣德段改擴建方案通過省級評審。宣杭鐵路電氣化改造完成,鐵海聯運貨場擴建升級工程獲批。外貿出口逆勢上揚,實現進出口5.5億美元,居全省縣域前列。面向長三角、擁抱新未來,廣德開啟而為、乘而上的新篇章。

一、聚力產業提升,綜合實力邁上新臺階

工業經濟更強勁。持續開展工業企業績效綜合評價,正向激勵、反向倒逼轉型升級。規工企業達355家,居宣城市第1。預計實現規工產值565億元、增長10%。四大板塊產值264億元??扑{特鋁業、永高塑業銷售突破10億元。信息電子產業規上企業發展到53家,產值首破百億大關,達110億元。汽車及零部件板塊集聚100余家關聯企業,形成六大系列、8000余種產品,獲批省級特色產業集群。新增中國馳名商標1個,國家級綠色產品3,國家級、省級綠色工廠3。在全省民營經濟考核中位列一類縣第4,連續兩年獲評全省制造業發展增速十快縣。

項目為王堅定。向上爭取項目270個、資金15億元。實際利用外資3.4億美元,增長7%。繼續開展百日會戰,110個重點項目穩步推進。220千伏江塘變、110千伏楓樹變投入運營。廣安路甘溪至宋陳段建成通車,市交通綜合服務中心投入使用。紅星美凱龍、翔登電器等87個項目開工建設,王氏智能、永耀電器等84個項目投產達效。全年引進億元以上項目85個,主導產業契合度達60%。成功簽約蘇州肯美特、上海成峰等超5億元項目8個。市經開區三期迎來首只金鳳凰”——投資10億元的蘇州弗萊恩簽約落戶。

產業結構更合理。三產比重調整為8.551.540。拓山重工、明訊科技等啟動上市。助推企業開拓一帶一路新興市場,廣信集團、亮亮科技6家企業在澳洲、香港設立營銷中心。新增進出口實績企業21。全省首個智慧酒店落戶經開區。宣城首筆央行直通車資金2億元投放我市。新增省級以上新型農業經營主體6家。新認證三品一標7個。創成全國休閑農業與鄉村旅游五星級企業2。新杭獲評全國農業產業強鎮。石獅村創成全國一村一品專業示范村。全年接待游客突破850萬人次,旅游綜合收入27.8億元,同比增長22.3%、30.9%。

二、聚力文明創建,城鄉面貌展現新變化

文明創建提升獲得感。連續兩年文明創建測評全省領先。實施居民樓道、交通路口、餐飲油煙等整治工程。探索管理新舉措,試行垃圾分類。改造提升集貿市場5個。大力推動鄉風文明建設,開展移風易俗十大行動和十大新事評選。建成綜合文化服務中心146個,新時代文明實踐基地48、實踐點537。成立各類志愿服務隊伍695支,注冊志愿者7.8萬人。開展紅色星期六”“義剪美”“萬金油等志愿服務活動1500余場次,辦理實事6100,群眾滿意度、參與度日益提升。

城鎮建設描繪新藍圖。新改建市政工程72項。北外環、西外環、橫山隧道建成,城市外環全線貫通。完成太極大道改造,續建萬桂山北路11條市政道路。城北等六大安置區加快建設,新建商業小區12個。城際空間站有序推進。改造老舊小區20個、棚戶區21萬平方米。糧長河公園一期基本建成,建設綠地20萬平方米、綠道2.4公里。提標升級停車場6個,施劃車泊位線1.8萬米。拆除違建2.4萬平方米。新杭位列全省百強鎮第6,邱村成為全國首個汽車檢測小鎮,盧村集鎮改造拉開序幕,東亭、四合創成全國衛生鄉鎮。

美麗鄉村扮風景線。以美麗鄉村建設為抓手,推進鄉村振興。全面鋪開農村人居環境整治,完成104個自然村和9個示范村整治提升。承辦全省首次農村人居環境現場會。美麗鄉村建設考評全省第1,8村入選全省第一批重點示范村。東亭獲評宣城首批鄉村振興示范鄉鎮。南部鄉鎮美麗鄉村示范帶總體規劃編制完成,竹鄉畫廊旅游公路串聯綠水青山。春有金龍杜鵑開,夏有雙崗蜜梨甜,秋有茅田楓林紅,冬有笄山竹筍鮮,月月有花開、四季有果摘的美麗鄉村風景線已初步形成。

三、聚力生態保護,綠色發展邁出新步伐

鐵腕治理推進生態修復。三大一強專項攻堅成效明顯。實現秋季秸稈禁燒零火點。PM2.5平均濃度下降7%,空氣優良天數比例上升7.2%。國控獅子口斷面水質均值達到類。南漪湖流域水污染治理深入推進,總磷指標優于考核要求。河道清淤76公里、管網溯源60公里,城區截污30處。整治采砂洗砂點17個。查處跨境傾倒廢物案件3起。依法關閉礦山5,取締、整頓散亂污企業286家。南陽水庫等7“1+N”突出環境問題提前整改驗收。中央環保督察及回頭看問題縣級核銷全部通過,順利完成第二輪省環保督察。

青山綠水展露生態顏值。河湖林長制深入實施。獲評中國天然氧吧、中國森林氧吧。礦山地質環境恢復治理8、2548畝,撫育森林45萬畝,創成省級森林城鎮1個、村莊9個。設置農業廢棄物回收點9,化肥、農藥使用量同比減少2.5%。第一污水處理廠完成提標改造,邱村污水處理廠建成試運行。新建3處水質自動監測站。獲省級地表水生態補償資金1230萬元,宣城市66%。無量溪河流域防洪治理工程推進順利。桐汭河流域集鎮河道防洪暨景觀工程成效初顯。

轉型升級發展生態經濟。太極洞、月克沖分別入選安徽旅游業4040大品牌景區、鄉村,桃園村入選首批全國鄉村旅游重點村。成功舉辦山水柏墊,錦繡前程農耕文化節。鉑龍湖生態旅游主體完工,澄德莊園、田之潤等項目加快推進。明德竹木獲評國家文化出口重點企業。建立綠色種植示范區5個,建成10萬畝全綠色標準化生產基地。承辦2019宣城茶博會,首推“中國黃金芽第一縣。

四、聚力民生事業,普惠共享取得新進展

民生保障有力有為。投入16.6億元,完成省定33項民生工程。新增城鎮就業1.5人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。新改擴建幼兒園4。完成16個校舍維修改造。邱村小學人民路校區投入使用,桃州一小、廣德中學改擴建工程主體完工。組建弋磯山醫院市人民醫院緊密型醫聯體,第三人民醫院建成使用。發放困難學生補助2045萬元,受助學生2.3人次。城鄉低保人均補差居宣城市前列,特困人員等保障水平穩步提升,縣域結對幫扶工作推進有力。改造農村危房313戶、非衛生廁所5400座。引領厚養薄葬新風尚,建成東亭、唐流萬壽堂。除險加固小型水庫9座,建成農村飲水安全工程16處。完成農村公路擴面延伸工程200公里。開通城市公交9號、10號線,鎮村公交實現全覆蓋。

社會事業有聲有色。成功舉辦中國馬術盛裝舞步冠軍賽,廣德市第一屆運動會、殘運會。國際鐵人三項賽登陸我市,吸引20多個國家地區1100多名運動員參賽。非遺展覽館開館,檔案館啟動建設。1人獲全國豐收獎貢獻獎,3人分獲全國模范教師、先進工作者、優秀教師稱號。2人獲評全省最美女性,5人入選省級非遺傳承人。獲評中國燉鍋之鄉,入列中國美食地標城市。機電學校通過國家中職教育改革發展示范學校評估。四經普順利完成。試點開展政府購買居家養老服務,與上海養老協會共同推動智慧養老。氣象、醫保、供銷、通信等工作取得新成績,工青婦、工商聯、紅十字、融媒體、文聯、科協、老干部、老齡、關心下一代等事業得到新發展。

社會治理有序有效。圓滿完成新中國成立70周年大慶等重大活動、重點時段安保維穩任務。深化掃黑除惡專項斗爭,破獲涉黑涉惡案件208起。強化社會治安防控體系建設,全面推進黨建+三治工作,群眾安全感、滿意度明顯提升。東亭獲評全國鄉村治理示范鄉鎮。信訪存量、增量實現雙下降。建成司法行政系統指揮中心,社區矯正遠程督察系統投入使用。在宣城市率先實現刑事案件法律援助全覆蓋,援助案件520起。成功處置“3?17”?;愤\輸車交通事故等突發事件,生產安全事故同比下降35.7%。全市上下眾志成城,成功抵御“6?21”洪災、“利奇馬臺風、秋冬大旱。國防動員、國防教育等工作進一步加強。

五、聚力改革創新,發展動能得到新加強

要素保障再優化。全面落實“放管服改革,常態化開展四送一服雙千工程。大力推進智慧政務建設,公布“最多跑一次事項12305。嚴格執行國家減稅降費政策,減免稅費7.7億元。落實市本級優惠政策,兌現獎補資金3.3億元。立誠“科技擔保在保業務余額1.3億元。94小微企業提供轉貸資金8億元。舉辦首屆職工技能大賽,以工引工2457人。順利推進第三次全國國土調查。復墾土地5800畝。獲省政府“計劃跟著項目走等土地指標獎勵1133畝。完成牛頭山礦區交接工作,收回土地6200。嫁接盤活低效閑置土地1239畝,處置僵尸企業10家。在省級以上開發區土地集約節約利用綜合評價中,經開區連續4年位居前5。

創新引領再深化。謀劃推動一嶺六縣長三角產業合作發展試驗區。與滬蘇浙建立交流對接機制,選派24名干部到上海臨港集團學習鍛煉。簽訂長宜廣文化旅游戰略合作協議。實施“高新技術企業三年倍增計劃,新認定高新技術企業18家。授權發明專利153件。全社會研發投入5.14億元、增長70%,增速居宣城市第1。率先開展縣級專精特新中小企業培育。探索初創型科技企業孵化模式,廣信成辰科創園、金博通智造園啟動建設。新增國家雙創平臺試點示范項目1個。3家省級工程技術中心通過專家驗收。引進博士、碩士63人,建成博士后工作站1個。

自身建設再強化。扎實開展“不忘初心、牢記使命主題教育。順利完成機構改革。國投公司、經開公司實體化運營。不見面評標系統投入使用。嚴格實行公共資源、政府采購網上交易,節約預算資金5.88億元。縣級財政管理績效綜合評價位居全國第6、全省第3。嚴格執行中央八項規定,三公經費持續下降。爭取新增及置換債券11億元,形成政府債務良性運行機制。積極開展政府信息公開,召開重點領域新聞發布14場。狠抓督查督辦,重點工作高效落實。自覺接受市人大法律監督、工作監督和市政協民主監督,辦理市人大代表建議145件、政協委員提案88件。

各位代表,回顧一年來的工作,成績來之不易。這是上級黨委、政府和市委堅強領導的結果,是市人大、市政協監督支持的結果,也是全市上下團結拼搏、銳意進取的結果。在此,我代表市人民政府,向全市人民以及所有關心、支持和參與廣德發展建設的社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧一年的工作,我們清醒地看到全市經濟社會發展中還存在一些困難和不足,發展不平衡、不充分的問題依然存在。主要表現:經濟總量不大、質量不優的問題還比較突出;實體經濟困難較多;土地、環保、能耗等要素制約進一步趨緊;城鄉協調發展存在短板;對標長三角一體化高質量發展的要求,政府效能、作風、紀律、能力建設有待加強,不少干部面臨本領恐慌,等等。對此,我們必須直面困難和問題,采取必要措施,有效解決。

2020,我們追趕蘇浙、決勝創建,踏上逐夢新征程

2020年是決勝全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標的攻堅之年,也是完成十三五規劃目標任務的收官之年。做好今年的政府工作,任務艱巨、責任重大。我們必須踐行不忘初心、牢記使命,講政治、講規矩。52萬廣德人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。展望新未來、踏上新征程,要堅定初心使命,嚴守紀律規矩,追趕蘇浙、百強進位才能實現。我們必須堅定工業強市、生態立市,不變調、不折騰。這一科學戰略歷經實踐檢驗,符合廣德實際。新形勢下,要繼續保持定力,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,在長三角一體化發展大潮中,干在實處、走在前列。我們必須堅持砥礪奮進、開拓創新,拼全力、抓落實。幸福都是奮斗出來的。保持“廣德速度,必須上下同心、分秒必爭,匯聚干事創業磅礴力量,發揚拼命三郎頑強作風,一往無前、永不懈怠,在推進高質量發展中再攀高峰。

根據市委十三屆八次全體(擴大)會議精神,2020年全市經濟社會發展的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央、省市有關會議精神,突出穩中求進工作總基調,堅定不移貫徹新發展理念,始終對標滬蘇浙,堅持工業強市、生態立市戰略不動搖,深入實施“1166”工作部署,高水平全面建成小康社會,奮力爭當長三角一體化高質量發展安徽縣域排頭兵!

按照上述思路,綜合分析各方面因素,2020年全經濟社會發展主要預期目標為:生產總值增長8.5%左右;財政收入增長8%以上,力爭突破50億元;固定資產投資增長11%左右;規工增加值增長10%以上;服務業增加值增長7.5%左右;社會消費品零售總額增長9%左右;進出口總額增長7%左右;城鄉居民人均可支配收入與經濟增長同步。

圍繞實現上述目標,重點抓好以下六個方面工作:

一、堅持工業首位,讓廣德經濟更強

保持定力筋骨”。緊扣長三角制造業協同發展規劃,全面提升制造業發展水平,按照集群化發展方向,打造先進制造業集聚區。電子電路、汽車零部件、新材料、智能化成套裝備四大板塊增長20%、達315億元,占工業產值50%以上。啟動經開區主園區三期開發,推進東區、北區、西區提速增效,力爭新開工項目80個、投產企業66、稅收20億元。確保電子電路智谷、磐石智能制造產業園等一批優質項目建成投產。持續放大上汽通用品牌效應,推進上汽檢、華域皮爾博格等企業加快成長,培育經開區東區—北區汽車產業走廊。大力實施園區創建攻堅年,在工業壯大提升上真拼實干,在承接產業轉移中轉型升級,全力爭創國家級經開區。

優化平臺育龍頭。整合資源、優化布局,推動緊缺要素向平臺集聚,不斷提升經開區承載力和競爭力。培育無量溪濱河商貿集聚帶,確保L-3安置區三期交付使用,建成廣陽西路等道路6,加快祠山崗物流綜合市場建設,提升配套服務能力,建設宜業、宜居園區。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,啟動110千伏開西一變建設,激發皖東南保稅物流中心(B型)優勢,大力發展物流等現代服務業,加速外向型經濟集聚發展。加快培育潛在冠軍,力爭竹昌電子、永茂泰等企業年銷售額突破10億元;積極培養“單打冠軍,力促廣信集團年銷售額突破50億元。深入推進企業上市五年行動計劃,力爭新增股改企業4家。

轉型升級“上臺階”。續推進“三比一增專項行動,支持企業技術升級,力爭列入千企升級計劃項目40個。優化企業績效ABC分類管理等政策,精準扶持優質企業做強。完善甲乙丙評價政策,啟動小微企業升級行動計劃,新增規工企業30家。突出畝均效益論英雄,推進“機器換人,加快騰籠換鳳。強化能源消費總量和強度雙控,突出抓好建材、鈣業、鑄造等行業節能工作,確保完成省市下達節能降耗任務。鼓勵企業加快建立研發中心、科研工作站等,加大知識產權保護力度,力爭新增國家高新技術企業20家。

二、堅持生態立市,讓廣德環境更美

持續深化整治。堅決打贏污染防治攻堅戰,深入開展南漪湖水質、建筑揚塵等專項治理,持續抓好秸稈綜合利用、禁燒工作。開展環境治理升級年,響城市黑臭水體殲滅戰,加快推進環城河綜合整治。加強糧長河、桃園河等水環境深度治理,確保獅子口斷面水質穩定達到Ⅲ類。完成水體達標工程,傾心打造水清岸綠最美無量溪。加強散亂污企業整治,完成燒結類墻材企業整合提升。嚴厲打擊非法開采、傾倒固等行為。強化重點企業監管,嚴防偷排漏排。力促南方水泥廊道一期建成使用。加強揚子鱷問題整改。加快礦山依法關閉退出,推進礦山復墾復綠,恢復治理1100畝。加快環保督察問題整改,確保“1+N”突出環境問題整改驗收。

加強環境保護。充分發揮河湖林長制作用,共建綠色防護責任體系,創成國家生態文明建設示范縣。撫育森林40萬畝。建成新杭、邱村、誓節空氣監測站,力爭PM2.5平均濃度下降2%、空氣優良天數比例提升1.5%。加強農資市場管理,全面推廣農藥包裝廢棄物回收。新2座水質監測站。探索實施鄉村污水處理設施社會化管護,建成誓節、楊灘、東亭集鎮污水處理廠。確保盧村水庫水質總體保持在類以上。環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福,“水秀、天朗氣清的廣德畫卷需要全市人民共同繪就。

培優生態產業。積極探索綠水青山”“金山銀山融合新模式,擦亮綠色發展底色。示范推廣茶葉+”“水稻+”綠色模式,引導發展適度規模生態畜牧業,創成省級標準化示范場1個。新增三品一標5個。力促重拾原味、珀洱度假二期建成營業。爭創國家全域旅游示范區,積極開發竹鄉畫廊等5條精品線路,打響山水竹鄉、品味廣德”旅游品牌。啟動牛頭山綠色發展示范區招商引資,礦山變青山、礦區變景區、生態變效益的綠色發展之路。

三、堅持內外兼修,讓廣德面貌更靚

打贏文明創建決勝戰。瞄準全省領先、全國前列目標,堅持高位推動工作機制,全力實施文明創建決勝年行動計劃,扎實開展文明創建五大行動,確保全國文明城市創建決戰決勝、首創首成。扎實開展新時代文明實踐中心建設試點工作,大力推進新時代文明實踐志愿服務五化建設,鼓勵社會組織廣泛參與新時代文明實踐志愿服務。深入開展群眾性精神文明創建活動,扎實推進核心價值觀普及、公民思想道德建設、市民文明行為規范工程。著力辦好老舊小區改造、交通設施優化、城市立面出新、油煙長效治理、城鄉景觀提升等創建實事,不斷提升市民參與度、滿意度。

譜寫城市建設“協奏曲”。啟動國土空間規劃編制,形成規劃一張圖。力實施城市建設推進年,推動城市建設由拉框架、擴規模向增內涵、優品質轉變,打造宜居之城、幸福家園。啟動桃州南路延伸工程,直通高鐵新城。新改建環城路等15條道路,確保綏安路建成通車。新建停車場6個。加快七鳳苑二期等六大安置區建設,繼續開展征遷清零專項行動。改善城西片區基礎設施配套。創成全國無障礙環境縣。謀劃老城區歷史文化街區前期工作。實施水環境凈化、綠化、美化行動,扮靚糧長河、無量溪河城市藍帶,打造城河廣德綠環”。

描繪美麗村鎮“新畫卷。推動集鎮和中心村一體化規劃建設,嚴格管控建新拆舊。以符合農村需求、富有藝術品位的規劃和建設,保護村莊形態,塑造田園風光,發展美麗經濟。依托水系連通國家試點縣項目,深入推進農村人居環境整治,建成整村推進示范村9、重點整治提升自然村100個。推進美麗鄉村建設,建成省級示范點7個。引導新杭、邱村、誓節加快產業集聚,打造工業強鎮。鼓勵柏墊、楊灘、四合發揮生態優勢,發展康養、民宿業態。提升品牌賽事影響,推動東亭建設高水平體育特色小鎮。建設國家登山步道,加快盧村融城步伐,打造城市后花園。

四、堅持優化環境,讓廣德發展更快

服務優質貼心。深化互聯網+政務服務改革,實現馬上辦、網上辦、就近辦,讓群眾、企業辦事像網購一樣方便。落實《優化營商環境條例》,加快推進最多跑一次改革。全面實施項目審批承諾制,加速“四零服務改革,打造營商環境安徽最優。深入推進服務企業進車間等活動。落實減稅降費各項政策,引導企業開展電力直接交易、工業燃氣議價等,持續降低企業經營成本。進一步濃厚親商、安商、便商、利商的發展氛圍,企業家當成自家人,助力企業乘風破浪、勇立潮頭。

保障精準高效。繼續加大土地整治力度,復墾5500。大力開展閑置低效土地清理,探索實施工業項目標準地,確保供地4000。創成全國自然資源節約集約示范縣。優化實施桐汭英才計劃”“百千萬聚才行動。支持創建廣德技師學院,“量身定制”更多專業技能人才。引導外出務工人員、大學生回鄉就業創業,開展優秀外來務工人員、廣德工匠評選表彰。堅決守住不發生系統性金融風險的底線。引導金融機構、政策性擔保公司等,拓展多層次、多元化、互補型融資渠道。力爭引進2家商業金融機構,推動更多資本投向實體經濟。

項目統籌推進。密切關注國家重點支持的交通水利、綠色發展、健康養老等領域,精心謀劃儲備一批打基礎、利長遠的重大投資項目。加快鳳凰山水庫、抽水蓄能電站等項目前期工作,做到項目等機遇。繼續排定100個重點項目,加強全過程服務,促進早開工、早竣工、早達效。開展廣溧路高湖至邱村段前期工作,力爭啟動G318山關至分界山、G50廣德段改擴建。持續打好以商引商、駐點招商等組合拳,在專業招商、招大引強上尋求新突破,確保引進專精特新項目80個、5億元以上項目5個,利用外資3.6億美元。

五、堅持敢為人先,讓廣德開放更活

全方位邁入高鐵時代。搶抓高鐵新機遇,放大高鐵輻射圈,變過路經濟通道經濟,讓更多的資金、項目、人才在廣德生根發芽、成長壯大。沿著高鐵做宣傳,推介“坐高鐵?游廣德。整合教育研學、體育運動、紅色文化等資源,不斷加強旅游產品精準供給,打造長三角地區休閑度假、運動康養最佳旅游目的地。支持企業柔性引智,跨區域引進研發力量,鼓勵“候鳥專家”“周末工程師深度參與產業創新,提升企業管理水平和產品科技含量。加強與知名學校、星級酒店等溝通對接,引入優質教育和高端生產生活服務業。以更加積極姿態,借力高鐵同城效應,主動融入杭州灣大灣區、寧杭生態經濟帶,努力將廣德打造成為長三角重要節點城市。

多維度聯通滬蘇浙皖。以更高眼界、更大力度參與長三角一體化分工合作,強化在經濟、生態、人文等領域的緊密聯系。主動加強與青吳嘉長三角生態綠色一體化發展示范區交流對接,推進一嶺六縣試驗區建設。加快謀劃京滬高鐵南延段、寧杭高速二通道等項目前期工作,織密長三角互聯網絡。深化與中國電科、航天八院、上汽集團等機構的戰略合作,常態化、制度化推進上海臨港集團、蘇州業園等平臺的合作交流。推動蘇皖合作示范區擴容升級,與蘇浙毗鄰地區共同提升產業合作水平。支持企業跨區域并購重組,參與重大基礎設施建設。鼓勵企業組團參加滬蘇浙展覽會、博覽會,充分利用世界制造業大會展示廣德形象。

深層次推進改革創新。堅持全面深化改革,破除制約發展的壁壘和障礙,形成要素自由流動的開放市場,為更高質量發展提供強勁內生動力。編制完成十四五規劃。創新企業登記、土地管理、環境保護、公共服務、投融資等領域體制機制,進一步厘清政府與市場、社會的邊界,持續釋放市場主體活力和創造力。深化農村改革,以股份制改革激活要素,賦予農民更多財產權利。推進經開區改革。深入實施創新驅動發展戰略,加強與行業組織、商會、產學研聯盟等合作。深度融入長三角一體化協同創新體系,培育新技術、發展新業態、探索新模式,形成一體化發展合力。

六、堅持共建共享,讓廣德民生更實

社會事業更暖心。啟動桃州四小擴建、四小南校區、一小東校區及幼兒園等項目。完成廣德二中主體工程。確保市博物館、中心幼兒園城西分園、實驗小學北校區投入使用,建成智慧學校12所。全面實施教師無校籍管理,落實校長職級制,打造名校、培養名師。深入實施健康廣德戰略,廣泛開展愛國衛生運動。力促金海醫院主體建成。確保市疾控中心、市二院住院樓投入使用。繼續完善緊密型醫聯體、醫共體建設,加快健康信息化進,優化醫保服務流程,讓群眾看病更方便、更放心。進一步加強國防動員、雙擁共建工作,積極爭創全國雙擁模范城。建設公益性公墓,推行節地安葬,改造提升殯儀館。切實做好外事氣象、檔案方志等工作,關心支持融媒體、工商聯、工青婦、科協、關心下一代等事業發展。

社會保障更舒心。堅持普惠共享和重點突破并舉,實施民生保障提質年,加快提標擴面,織牢民生保障網。繼續實施省定民生工程及市定民生實事。確保新增就業1.3萬人。聚焦解決好一老一小問題,多渠道增加養老、托育服務供給。確保新老年大學、老干部活動中心投入使用。持續強化食品藥品監管,讓群眾吃得放心、吃得健康。完成棚改1500。農村存量危房應改盡改。持續加強農村飲水安全。因地制宜、高標準推進農村非衛生廁所改造。啟動智慧交通建設,推行路長制。建成6個鄉鎮交通綜合服務站,完成110公里農村公路擴面延伸工程。優化公交線路,倡導公交出行。推行“快遞坐公交,通農村電商物流配送最后一公里。力爭創成全國城鄉交通運輸一體化示范縣。實施農村電網改造工程,改建臺區56個、線路260公里。持續做好低保、五保、困難優撫對象、殘疾人、未成年人、縣域結對幫扶等工作。

社會治理更安心。加快推進縣域治理能力和治理體系現代化。建成平安廣德三期工程。建設社會管理服務中心。統籌治安防控、應急消防、疫病防治、公共衛生等治理平臺,打造全鏈條綜合監管體系。發揮基層工青婦等群團組織優勢,構筑共建、共治、共享的城鄉治理網絡體系。深入開展七五普法,加強青少年法治宣傳教育。強化應急隊伍建設和執法隊伍整合。合理配置法律咨詢、法律援助等資源,提服務水平。推進陽光信訪,開展積案攻堅。統籌發揮人民調解、社區矯正、安置幫教等作用,全力維護社會穩定。持續推動破網打傘,深化掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊黃賭毒等違法犯罪活動,突出重點行業整治,持續推進社會平安建設,努力營造人民群眾安居樂業的良好環境。

全面加強政府自身建設

各位代表,重任千鈞惟擔當,萬家憂樂放心頭。我們將認真落實全面從嚴治黨主體責任,扎實推進作風建設深化年,肩負起廣德高質量趕超發展的歷史使命。

保持奮發有為好狀態。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護。全市上下要有等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感,不自滿、不懈怠、不停滯。始終保持昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁、堅韌的毅力,在改革創新上敢闖敢試,在環境優化上持續用力,在推動高質量發展中跨越趕超。

樹牢法治公正好規矩。強化法治思維,嚴格按照法定權限和程序行使職權。進一步規范重大事項風險評估和合法性審查程序。持續推進決策和執行公開,嚴格公正文明執法。全面推進政務公開,及時回應社會關切。自覺接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督、市政協民主監督,強化人大、政協監督成果運用,高質量辦理人大代表建議和政協委員提案;主動接受監察監督和社會輿論監督。廣泛聽取工商聯、無黨派人士、各人民團體和社會各界的意見。

強化務實高效好作風。堅持實干為要、效率為先,始終把工作放在心上、責任扛在肩上,努力鍛造一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的干部隊伍。堅決貫徹上級黨委政府和市委各項決策部署,做到聞令即動、有令即行,確保政令暢通、步調一致。樹牢服務企業就是推動發展的理念,當好營養師”,努力構建親清政商關系。人民關注的事,做一件成一件、件件兌現;承諾群眾的事,說一項辦一項、項項落實,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

樹立清正廉潔好形象。嚴格落實中央八項規定精神,重拳整治四風,全面加強三公經費管理。規范舉債渠道,積極爭取新增債券資金,切實防范化解政府隱性債務風險。繼續推進節約集約增效年,量入為出、量力而行,把更多的財力用于促發展、保民生,堅持政府過緊日子,讓群眾和企業過好日子。繼續推進審計全覆蓋,嚴格執行領導干部自然資源資產離任審計。堅持用制度管權管事管人,強化權力運行制約監督,加大公共資金使用、公共資源權力運行等領域反腐力度,維護風清氣正、海晏河清的良好政治生態。

各位代表,等待,難精彩;實干,方得輝煌!回顧過去,我們拼搏奮進,收獲滿滿;展望未來,讓我們在市委的堅強領導下,只爭朝夕、不負韶華,為全面建設幸福美好新廣德而努力奮斗!

 

 

 

 

 

 

 

《政府工作報告》部分名詞解釋

 

1.“三大一強指啟動長江生態環境問題大保護、大治理、大修復,強化生態優先綠色發展理念落實專項攻堅行動。(報告第4頁)

2.“一嶺六縣一嶺指白茅嶺,六縣指廣德、郎溪、長興、安吉、溧陽、宜興。(報告第7頁)

3.“1166”工作部署:以全國綜合實力百強再進位為總目標,以決戰全國文明城市為主抓手,大力實施園區創建攻堅年、城市建設推進年、環境治理升級年、節約集約增效年、民生保障提質年、作風建設深化年,積極爭創國家生態文明建設示范縣、國家全域旅游示范區、全國自然資源節約集約示范縣、全國城鄉交通運輸一體化示范縣、全國雙擁模范縣、全國無障礙環境縣。(報告第9頁)

4.“三比一增 比創新、比創業、比創造、增動能。(報告第10頁)

5.“五化陣地標準化、服務項目化、供需分眾化、力量多元化、運行高效化。(報告第12頁)

6.工業項目標準地土地出讓時把每塊建設用地的投資、建設、稅收、能耗、環境等標準予以明確。項目建成投產后,相關部門按照既定標準與法定條件驗收。(報告第13頁)

 

 


廣德第十屆人民代表大會第次會議秘書處

                                                                                                                                                                                                                             202013





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